Газ в нежилом доме: особенности газификации нежилых помещений

Что говорит закон?

Правовой статус нежилого помещения в МКД регламентируется нормативными актами:

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года закрепляет право граждан РФ на частную собственность.
2. Гражданский кодекс РФ от 21 октября 1994 года, ч.1 гл.18 ст.290, разрешает вопросы, связанные с общим имуществом собственников.
3. Жилищный кодекс от 29 декабря 2004 года. Гл.3 ЖК первого раздела описывает возможность изменения статуса объекта с жилого на нежилой.
4. Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах” дает право хозяевам нежилых объектов пользоваться коллективными бытовыми резервами здания.

Справка. На нежилое помещение необходимо оформление свидетельства регистрации права собственности.

Чтобы решить свою проблему обращайтесь в онлайн чат к нашему юристу. #Будьтедома и здоровья вам!

Задать вопрос

Средняя стоимость на 2019 год

Расценки на подключение газа к вашему дому будет варьироваться, в зависимости от места, но в среднем:

1. Сбор первичных документов (оформление заявки стоит от 8 000 до 50 000 рублей).
2. Проектные работы оцениваются от 3 000 до 20 000 рублей.
3. Строительство трубы от центральной магистрали до вашего дома и распределение труб по нему выйдет от 2 000 до 5 000 рублей за метр.
4. Чтобы врезать вашу трубу в основную, придется выложить от 10 000 до 15 000 рублей.
5. Работа инспекции для проверки готовности к эксплуатации выйдет от 1000 до 2000 рублей.

Прошу заметить, что цены указаны без учета стимулирующих выплат горгазу.

Проведение газа в неоформленную пристройку

Официальное подведение газа в такую пристройку практически невозможно. Однако если каким-то образом помещение ранее было газифицировано (например, когда-то это было старая газифицированная пристройка, а на её месте неофициально возвели новую). В таком случае необходимо вносить коррективы в уже существующую проектную документацию на дом. Для этого нужен схематический план помещения от органов БТИ. При этом необходимо, чтобы в плане была указана площадь. Но для того чтобы специалисты из БТИ сделали обмер, нужно предоставить правоустанавливающие документы на новое помещение. Вот такая незадача!

Можно ли провести газ, и какие еще услуги доступны собственникам?

Собственник нежилого помещения в МКД может заключать договоры о предоставлении услуг:

• холодного водоснабжения;
• горячего водоснабжения;
• водоотведения;
• электроснабжения;
• газоснабжения;
• отопления.

Это происходит в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством РФ и законодательством РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении.

В нежилом помещении можно установить все приборы учета
: на воду, газ, отопление, электричество.: вывоз твердых и жидких бытовых отходов является частью расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Проще говоря, утилизация отходов относится к общедомовым нуждам
. Поэтому собственники нежилых помещений имеют те же обязанности, что и жильцы квартир.

Процесс газификации по шагам

Рассмотрим пошагово порядок подключения газа к частному дому и что необходимо сделать хозяину дома, чтоб голубое топливо попало в его дом и сделало жизнь комфортнее.

1. Выбор типа газоснабжения. Если жилая отапливая площадь дома не превышает 250 кв.м., то потребление топлива планируется не более 5 кубометров в час. Такой вариант попадает в первую группу и является наиболее популярным для частного жилья.
2. Составление проекта технических условий на газ. Для этого потребуется обратиться к местным газовикам с рядом документов. Заявление будет рассмотрено в течение месяца и подключение возможно только при нахождении дома вблизи магистральной газовой трубы (не больше 200 метров).
3. Техническое подключение к магистрали. При положительном рассмотрении всех представленных документов осуществляется техническая врезка в газовую магистраль. Это осуществляют только специалисты соответствующей службы. Стоимость работ напрямую зависит от удаленности дома от места врезки и сложности прокладки, колеблется в пределах 25-50 тысяч рублей.
4. Проект газификации дома. Пожалуй, самая затратная процедура во всем процессе. В проекте обязательно учитывается все оборудование, которое будет работать с использованием голубого топлива. Здесь же указывается расположение в помещениях каждого прибора и дымоход. Стоимость услуги по составлению проекта довольно высока, если обращаться в частное проектное бюро, но сроки там минимальны. Значительно дешевле стоит проект, заказанный в службе горгаза, но тогда придется смириться со сроками выполнения, которые достигают от 3 до 6 месяцев.
5. Монтажные работы. Непосредственно монтаж газового оборудования нужно доверить только компетентным специалистам. Обязательно заключите с ними договор на выполнение всех работ.
6. Подключение газа. Соблюдение всех условий по монтажу и безопасности эксплуатации газового оборудования перед подключением обязательно проверяется работниками горгаза с выходом на место. Для этого делается заявка, и ожидание составляет в среднем 2 недели. Подтверждается проверка квитанцией, с которой нужно обратиться в газовую службу и ожидать заключения договора. Вместе с тем специалисты выходят на место, пломбируют счетчик и проводят инструктаж по безопасности использования газового оборудования.

Удаленность дома от магистрали более, чем на 200 метров, делает практически невозможным его подключение. Ведь провести в один дом газ обойдется в приличную сумму. Как вариант, если удаленно находятся несколько домов, можно договориться с их собственниками и обратиться с заявлением в газовую службу. Если это целый поселок, где насчитывается большое количество домов, желающих подключиться к газопроводу, то возможно рассмотрение этого вопроса и подвода дополнительной трубы до населенного пункта бесплатно.

Газификация бани

Отопление газом бани или сауны является удобным и эффективным. Однако стоит заранее оценить такие факторы, как расположение бани от дома, величина сауны и наличие постоянного доступа к газовому природному топливу.

Можно ли провести газ в баню

Провести газовое отопление в баню при наличии такового в доме можно при условии получения разрешений на газификацию нового помещения и постройку бани во дворе жилого или дачного дома. Обязательно потребуется разработать и согласовать проект. Полученные разрешительные документы и соблюдение техники безопасности помогут без проблем сделать теплую комфортную баню.

Как провести газ в баню из дома

Чтобы провести газ из частного дома в баню, находящуюся во дворе, нужно в первую очередь установить металлические трубы. Они должны отходить из помещения дома, где расположен газовый котёл.

При этом высота прохождения труб составляет не менее двух метров. В конце трубной системы обязательно располагают газовый кран. Внутри дома для безопасного подключения применяется бронзовый тройник.

Преимущества и недостатки газификации бани

К «плюсам» использования газифицированного банного отопления относят экономичность данного способа, быстроту прогрева и относительную гигиеничность газа (при правильном обустройстве системы запаха и других вредных отходов от сжигания газа в сауне не будет). «Минусом» рассматриваемого вида отопления бани является сложность получения официальных разрешительных документов в соответствующих государственных инстанциях.

Общие положения по газификации

Начнем с азов, то есть с понимания того, где и с какой целью в принципе может быть установлено газовое оборудование.

Если речь идет о жилых домах, то допустимо газировать любое отдельно стоящее здание, если рядом проложена центральная или распределительная сеть с природным газом. Отвод делают по ТУ и проекту, созданному специально для конкретных условий, потом от газовой службы прокладывают трубу до дома и подают топливо.

Газификация дачи или коттеджа, в котором постоянно проживает семья, в последнее время стала проще благодаря новым правилам. Доступность ближайшего трубопровода остается главной проблемой

Для разработки проекта подключения газопровода к нежилым объектам необходимы технические условия на подключение, которые может оформить только газораспределительная организация.

В проекте должны быть отражены следующие моменты:

• использование энергоэффективного оборудования, разрешенного к применению федеральными органами и имеющего сертификаты;
• учет и контроль расхода топлива, установка газовых счетчиков;
• использование систем автоматического управления;
• необходимая теплоизоляция оборудования и трубопроводов согласно нормам проектирования;
• контроль состава продуктов сгорания и температуры горения.

Проще говоря, все процессы, отвечающие за производство и хранение тепла, должны быть эффективными с точки зрения передачи тепла, безопасными для окружающей среды и безопасными для обслуживающего персонала.

Технические условия на эффективное использование топлива выдает Ростехнадзор, но предварительно необходимо собрать пакет документов, в который входят копии технических условий на подключение к газораспределительной сети и технологических расчетов, характеристики всего оборудования, информация о контрольно-измерительные приборы.

Если в помещении нет возможности установить газовое оборудование, существуют условия, при которых допустимо размещение котельной, оборудованной специальными агрегатами, вне здания

Более подробную информацию о нормативно-правовой базе вы можете найти, ознакомившись с Правилами безопасности газораспределительных и газопотребляющих сетей или связавшись с Ростехнадзором.

В законах часто бывают противоречия и действительно могут возникнуть проблемы, если вы захотите, например, установить газовую плиту в бане или оборудовать городской офис газовой плитой. Причем не только с проблемами, но и с запретом на подключение – поэтому рассмотрим спорные случаи, встречающиеся на практике.

Как подвести газ к летней кухне

Для газификации летней кухни сперва нужно обратиться в газовую службу для оформления нового проекта по газификации всего двора.

Обратите внимание! Подключение летней кухни к газораспределительной сети возможно в случае капитального сооружения. Конечно, в других случаях подключиться можно и неофициально, но если газовая служба уличит гражданина в обмане, ответственности не избежать

Поэтому необходима регистрация объекта капитального строительства с приложением копий официальных документов

Конечно, в других случаях подключиться можно и неофициально, но если газовая служба уличит гражданина в обмане, ответственности не избежать. Поэтому необходима регистрация объекта капитального строительства с приложением копий официальных документов.

Позиция закона

Действующее законодательство не приветствует самовольных поселений в объектах нежилого фонда и самовольного перевода нежилых помещений в жилые. Тем не менее, собственник может круглосуточно находиться на площади, принадлежащей ему, выгонять его никто не вправе.

Даже если окружающее пространство не является жилым. Но при этом факт нелегальности проживания сохраняется, поэтому проблемы с законом неизбежны.

В соглашении об аренде предусматривается пункт, в соответствии с которым помещение может использоваться с определенной целью. Нарушение этого пункта является основание для расторжения договора.

Жилищные правоотношения регулируются в нашей стране Жилищным кодексом РФ. В статье 15 закреплены основные требования, предъявляемые к жилым помещениям. Описанный в ней перечень условий является исчерпывающим. Это значит, что отсутствие хотя бы одного пункта влечет признание объекта не пригодным к проживанию.

Согласно перечня, описанного в ст. 15 ЖК, жилое помещение должно иметь следующие характеристики:

• быть изолированным;
• пригодным для постоянного проживания;
• изолированным.

Бытовки, вагоны, сборные домики не являются жилыми строениями.

В ситуации с арендованным имуществом проблемы могут возникнуть между арендатором и хозяином. Часто в соглашении прописывается пункт о целевом использовании помещений.

Если было разрешено использовать пространство в качестве кафе, то устраивать в нем мини-гостиницу нельзя. Договор может быть расторгнут, а нарушитель привлечен к ответственности.

Выбор исполнителя для проведения газа

Когда вопрос, как провести природный газ в недостроенный дом, решен, а проект готов, собственник должен выбрать организацию, которая займется осуществлением газификации здания. Она обязательно должна иметь лицензию и быть зарегистрированной в реестре ГорГаза.

Тем, кто не желает сотрудничать с ГорГазом, его сотрудники выдают ТУ на разработку проекта. С этим документом следует обратиться в выбранную организацию.

Некоторые компании занимаются и монтажными и проектными работами. Комплексный заказ услуг позволит сэкономить до 25%. Чтобы предупредить возникновение недоразумений, рекомендуется заключить договор с монтажной организацией.

На стадии проектирования нужно быть максимально внимательным. Необходимо учитывать не только технические, но и эстетические параметры, поскольку переподключение и перенос газового оборудования требует согласования с газовой службой и финансовых затрат.

После установления газопровода и сопутствующего оборудования, новый объект газификации должен быть принят специальной комиссией, состоящей из сотрудников ГорГаза. Комиссия проверяет объект, только если он полностью готов к подключению. Рассмотрение вопроса занимает не менее двух недель.

Максимальный срок — один месяц. Если нарушения не обнаружены, вместе с положительным ответом владелец получает квитанцию на оплату решения технического надзора.

Самостоятельно заниматься прокладкой газопровода, а также монтажом газораспределения внутри помещения, подключать газовое оборудование категорически запрещено. За все несанкционированные действия полагается штраф.

Если ваш населенный пункт в программу не попал

В данном случае также действовать должен старший инициативной группы. Он отправляет запрос на перечень необходимых документов в органы муниципальной власти и облгаз. Также необходимо получить ответ, возможна ли газификация населенного пункта в принципе (есть ли организации, обладающие полномочиями это делать).

Далее жители определяют собственника центрального газопровода. Это может быть муниципалитет, облгаз, Газпром, или какое либо юридическое лицо.

Дачный беспредел: как бороться с захватом вашей территории?

Следом нужно подготовить техническую документацию

И важно обратиться в проектную компанию, чтобы разработала проект подведения газа к населенному пункту

Затем заключается договор с подрядной организацией, которая проводит работы.

После этого все жильцы покупают газовые приборы, облгаз проверяет их и затем подает газ в дома.

Общее собрание собственников нежилых помещений

Есть вопросы, которые по закону должно решать общее собрание собственников помещений. Это все, что связано с эксплуатацией общего имущества в здании, утверждением управляющей компании и стоимостью содержания общего имущества. Порядок проведения таких собраний точно такой же, как для жилых помещений. Мы уже писали, как правильно уведомить собственников и провести такое собрание. В определенной степени вам будет проще, ведь собственников не несколько сотен человек и вы все друг друга знаете.

Проблема возникает, если есть мажоритарный собственник, который может принимать решения практически единолично. В отличие от жилого дома, где собственников много, а перекос в пропорции площадей незначительный, в нежилых зданиях одному собственнику может принадлежать и 50, и 60, и все 90% площади. И это ставит собственников малых площадей полностью в зависимое положение.

Собственник вправе обжаловать решение общего собрания, если его приняли с нарушением требований закона, а он голосовал против или не участвовал в голосовании. Однако в законе есть указание, что суд может оставить обжалуемое решение в силе, если голос собственника не мог повлиять на результаты собрания, нарушения несущественные и принятое решение не повлекло за собой убытки этого собственника.

Таким образом, у мажоритарного собственника большое пространство для маневров практически в единоличном принятии решений, которые будут обязательны для всех собственников. Механизма противодействия этому в законе нет, а злоупотребление правом почти недоказуемо.

Например, мажоритарный собственник может единолично выбрать управляющую компанию, которая будет подконтрольна ему. Она утвердит необоснованно высокие тарифы на обслуживание и будет вынуждать остальных собственников продать мажоритарному собственнику помещения ниже рыночной стоимости. Доказать злоупотребление правом в судебном порядке в таком случае практически невозможно, и собственники вынуждены или продать помещения на невыгодных условиях, или платить за обслуживание выше рынка.

Именно так произошло в Москве. Мажоритарный собственник, у которого было подавляющее преимущество в квадратных метрах, провел общее собрание, утвердил управляющую компанию и тарифы на обслуживание сильно выше рыночных. Остальные собственники были не согласны и пытались платить меньше. Тогда обслуживающая организация обратилась в суд с иском о взыскании задолженности.

Собственники меньших площадей пытались доказать, что решение собрания собственников нарушает их права и тарифы установлены несправедливые. В итоге они проиграли: суд посчитал, что номинально требование о большинстве голосов на собрании о способе управления соблюдалось. И само по себе это не нарушает права других собственников. А решение отдельно собственники не обжаловали.

Взыскание задолженности у собственников нежилых помещений

Собственники нежилых помещений в многоквартирных домах обязаны оплачивать жилищно-коммунальные услуги по таким же правилам, что и собственники жилых помещений. Управляющая организация может требовать от собственника нежилого помещения своевременно вносить плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Если собственник нежилого помещения отказывается платить управляющей организации за содержание и ремонт общего имущества, сначала следует попытаться решить вопрос миром и объяснить собственнику нежилого помещения, почему за ним закреплена обязанность вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения: отправлять долговые платёжки, письма или попытаться заключить соглашение о погашении задолженности.

Если собственник отказывается оплачивать счета, УО следует перейти к досудебному взысканию долгов: до подачи заявления в суд должнику нужно направить претензию с требованием оплатить задолженность в добровольном порядке. Согласно ч. 5 ст. 4 АПК РФ, должник обязан ответить на такую претензию в течение 30 календарных дней.

Если должник ответит отказом или вовсе не ответит на претензию, управляющая организация может обратиться с исковым заявлением в суд. Рассмотрением таких заявлений занимается Арбитражный суд. Но бывает, что споры доходят и до Верховного Суда РФ.

Пример такого спора приведён в определении ВС РФ от 28.11.2017 по делу № 305-ЭС17-10430. В нём суд указал на то, что управляющая организация может взыскать долг за содержание и ремонт общего имущества с собственника нежилого помещения.

Способы газификации

Для обеспечения коммунально бытовых нужд граждан существует два варианта решения проблемы. В первом на общем собрании рассчитывают размер оплаты, которую должен будет вносить каждый член товарищества. Все затраты на газопровод являются общими. Они и делятся между всеми поровну. Однако здесь возникает коллизия: те владельцы, что пошли в отказ, не освобождаются от целевого сбора, и вынуждены будут платить определённую сумму. Им также осуществят подключение к центральной газовой магистрали фактически принудительно, и если они будут уклоняться от оплаты, другим членам товарищества придётся добиваться компенсации через суд.

Вторым вариантом решения проблемы в случае отказа большинства членов в подведении газа будет создание ПНП (потребительского некоммерческого партнёрства) только теми гражданами, которые заинтересованы в газификации своих домов. То есть придётся оформлять юридическое лицо, и кроме оплаты услуг газовой службы возникнет необходимость раскошелиться на бухгалтера и председателя. Однако плюс очевиден: в таком случае люди могут принять решение о подведении газа непосредственно к их домам.

Далее это юрлицо занимается согласованием всей документации с газовой службой, контролирует ход проведения работ и, в случае необходимости, может на собрании поднять вопрос о повышении суммы

оплаты за работу по прокладыванию трубопровода. Срок осуществления мероприятий по подключению указывается в договоре.

Заключение договора на поставку газа

Газовое оборудование отличается простотой, безопасностью и экологичностью, голубое топливо привлекает экологическими приоритетами, невысокой ценой, удобством применения.

Согласно Федеральному закону « О газоснабжении в Российской Федерации» № 69-ФЗ от 31.03.1999 в газоснабжении участвуют:

• газораспределительные организации, занимающиеся транспортировкой сырья к потребителям;
• газотранспортная организация, занимающаяся перекачкой газа по магистральным газопроводам (арендованным или собственным);
• газотранспортная система — является посредником между производителем и потребителем сырья;
• газоснабжающая организация — заключает договор с потребителем на поставку газа.

Чтобы заключить договор, частное лицо составляет заявление (оферту), где сообщает о намерении присоединиться к газопроводу.

Первый шаг на пути к газификации — это подача заявления (оферты).