Установка и оплата общедомовых счетчиков
Согласно федеральному законодательству, обязательство по оплате монтажа счетчиков возлагается на собственников помещений в многоквартирных домах. Если многоэтажка находится на балансе государства или муниципалитета и используется для осуществления государственных нужд, установка ОДПУ производится за счет бюджетных средств.
Сама процедура выглядит следующим образом:
- Проводится общее собрание собственников помещений. На нем решается, нужны ли счетчики, какие именно приборы покупать и какая компания будет устанавливать. Все подкрепляется соответствующим решением в письменном виде и за подписями участников. Решение может принимать и управляющая компания единолично, не оповещая при этом собственников квартир.
- Покупается счетчик.
- Все работы по установке согласовываются с УК, на балансе которой находится многоквартирный дом. В случае причинения повреждений и отсутствия разрешения УК виновник обязуется компенсировать причиненный ее оборудованию ущерб, поэтому согласование обязательно.
- Устанавливается счетчик. Если это делает сторонняя организация, потребуется присутствие представителей УК, но можно вызвать и мастера из управляющей компании.
В дальнейшем УК обязана проверить работоспособность прибора и его соответствие ГОСТам. До тех пор, пока он не будет опломбирован, показания с него браться в расчет не будут.
Кто должен устанавливать общедомовые приборы учета
Обязательство по оплате установки общедомовых приборов учета возлагается на собственников квартир. Если дом является государственным, расходы компенсируются из бюджета. В оплату входит стоимость самого счетчика, работы по его установке и опломбированию.
Рассмотрим детальные примеры:
Пример 1: Многоквартирный дом. Сдан в пользование 01.01.2018 года, жильцам отводится 3 месяца на установку приборов контроля расхода тепловой и электрической энергии. Дом обслуживается не УК, а ТСЖ, поэтому оплачивать они будут самостоятельно все однозначно.
Пример 2: Многоквартирный дом, использующийся для государственных нужд. Квартиры в нем сдаются по договорам социального найма, но находятся в собственности муниципалитета. Обязательство по установке должна выполнить администрация.
На каком основании и в каком порядке устанавливаются общедомовые приборы учета
Прямым основанием, указывающим на обязательство по установке собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах приборов учета, является ст. 13 ФЗ «ОБ энергосбережении». В ней говорится, что данное требование должно быть выполнено до 1 июля 2012 года, а для жителей Крыма – до начала 2019 года.
Если дом только сдан в эксплуатацию, жильцам дается на установку 3 месяца.
Должны ли УК оповещать об установке ОДПУ
Установка общего учетного оборудования должна была быть окончена в старых домах еще в 2012 году. В то время УК оповещали всех собственников о планирующихся работах в письменном виде.
Сейчас же они это делать не обязаны, потому как наличие счетчиков является обязательным.
В случае, если собственники отказываются платить за установку
Оплата монтажа общих счетчиков производится до или после завершения работ. Если кто-либо из собственников выступает против этого, в соответствии с законодательством с них взыскивается оплата принудительно, дополнительно к этому они обязуются перечислить неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
При необходимости установки приборов учета жильцам может быть дана рассрочка по оплате на 5 лет.
Почему работы по установки не выполняются за счет средств текущего ремонта
Согласно законодательству, средства, предназначенные на текущий ремонт, не могут расходоваться на установку счетчиков, если дом находится в неудовлетворительном состоянии. Предназначение данной статьи бюджета заключается в своевременном выявлении и устранении неисправности инженерно-коммунальных сетей для предотвращения аварии.
В таком случае доли собственников определяются в равномерных частях.
Порядок установки общедомового прибора учета
Для монтажа ОДПУ необходимо руководствоваться нормами Приказа Минэнерго РФ №149, согласно которому порядок действий выглядит так:
- Представители УК подают заявку в ресурсосберегающую организацию, приложив к ней копии свидетельств о собственности, учредительных документов, ИНН, свидетельства о регистрации в ИФНС.
- На рассмотрение заявки РСО отводится 10 дней после принятия.
- Заявителем подписывается проект договора, отправляется в РСО.
- Производится монтаж.
При получении отказа РСО может быть привлечена к ответственности по ст. 9.16 КоАП РФ за нарушение требований федерального законодательства.
Цель установки общедомовых приборов учета
С момента принятия изменений в законодательстве, обязывающих потребителей устанавливать счетчики, прошло много времени, но споры о необходимости такого шага не утихают до сих пор.
Пока еще нет развитой практики по поводу того, каким образом наказывать за неустановку ОДПУ, хотя регулярно появляется информация, что санкции вот-вот начнутся.
Основным аргументом противников этого мероприятия является наличие в квартирах индивидуальных счетчиков.
Зачем нужен общедомовой счетчик, если у жильцов установлены индивидуальные
В связи с подорожанием коммунальных услуг, особенно газа, подавляющее большинство граждан уже обзавелись индивидуальными счетчиками. Так зачем же устанавливать общедомовой счетчик газа в многоквартирном доме?
О редких исключениях из этого правила речь пойдет ниже.
Следует помнить, что при наличии индивидуального счетчика оплата производится по его показателям. Однако существуют еще и общедомовые нужды, которые тоже должны оплачивать жильцы.
В каких домах следует устанавливать ОДПУ
Установка общего счетчика обязательна, если дом соответствует определенным критериям, в частности, подключен к централизованной системе:
- электроснабжения,
- газоснабжения,
- водоснабжения,
- другим сетям, которые централизованно снабжают жильцов электричеством.
В указанных случаях придется устанавливать ОДПУ в обязательном порядке.
Собственники освобождаются от подобной обязанности, если их дома:
- являются ветхими или аварийными;
- потребляют тепловую энергию в объеме менее 2 Гкал/ч;
- расходуют электроэнергию мощностью до 5 кВт⋅ч;
- потребляют природный газ в объеме меньше 2 куб.м/ч.
Принимая во внимание эти критерии, приходим к выводу, что подавляющее большинство многоквартирных домов следует оснастить ОДПУ
Центральный общедомовой счетчик на отопление: кто и зачем должен ставить
Установка общедомовых счетчиков обязательна, что зафиксировано в статьях законодательства. Счетчики на отопление в многоквартирных домах не будут ставиться в следующих случаях:
- здание относится к категории ветхих или аварийных;
- стоимость оборудования и его установки превышает сумму коммунальных платежей дома (за отопление) за полгода.
Жилищным кодексом РФ установлено, что все имущество дома делится на личное и общее. Личная собственность внутри квартир и ее сохранность ложится только на плечи хозяев жилья. Общедомовые материальные блага расположены на участках совместного пользования (этажи, лифты). Каждый собственник и арендатор недвижимости (в рамках договора социального или коммерческого найма) обязуется ухаживать за совместной собственностью и ее сохранностью.
Эксплуатация общедомовых счетчиков тепла исполняет ряд важных функций, но не гарантирует большой экономии на коммунальных платежах.
Снижение затрат зависит от самих владельцев и пользователей недвижимости.
Назначение коллективного счетчика
Общедомовые счетчики в МКД устанавливаются со следующими целями:
- управляющие компании могут контролировать реальный расход ресурсов;
- установление справедливой оплаты на основании использованных ресурсов;
- развитие у граждан чувства экономии (от исправности дверей и окон в подъездах будет зависеть расход теплоэнергии и будущая оплата).
Законодательная база
Устройство отопительной системы, порядок снятия показаний, правила выплаты денег за коммунальные услуги установлены статьями следующих нормативно-правовых актов:
- Жилищный кодекс (фиксирует распределение общей и индивидуальной собственности, а также обязывает граждан одинаково содержать оба вида имущества);
- Федеральный закон «Об энергосбережении» № 261 (устанавливает обязательное обустройство общедомовых счетчиков в МКД).
Еще локальные распоряжения и акты, которыми коммунальные службы и управляющие организации руководствуются при принудительном монтаже числительных приборов.
Кто должен ставить прибор
Инициировать процедуру могут сами владельцы квартир в доме или управляющая компания. В зависимости от процедуры, алгоритм будет следующим:
- организация общедомового собрания хозяев и вынесение на рассмотрение вопроса о монтаже счетчиков тепла;
- голосование (для удовлетворения решения придется набрать необходимый процент положительных голосов);
- расчет денежного расхода (УК может брать деньги со счета на капитальный ремонт);
- если имеющихся финансовых запасов недостаточно, то на собрании рассматривается вопрос дополнительной сдачи средств на монтаж счетчиков;
- УК привлекает к мероприятиям третьи компании, имеющие лицензию на осуществление работ по установке общедомовых счетчиков.
Сколько стоит установка
Стоимость общедомовых счетчиков на отопление компенсируется самими хозяевами квартир. Это могут быть:
- физические лица, получившие имущественные права на основании юридического договора (покупка дарение, наследство);
- юридические лица, если помещение используется для осуществления предпринимательской деятельности;
- ИП;
- муниципалитет, когда недвижимость переходит во временное пользование семьи на основании соглашения социальной аренды.
Стоимость общедомового прибора будет варьироваться в пределах 50-500 тысяч рублей на один многоквартирный дом. Окончательная цена зависит от следующих факторов:
- населенный пункт, в котором расположен МКД;
- конкуренция;
- площадь здания с разделением на частные и совместные квадраты;
- сложность установочных работ;
- качество используемых материалов.
Техобслуживание общедомовых приборов учета тепловой энергии
Контроль исправности общедомовых приборов учета тепловой энергии проводится:
- управляющей компанией;
- инспектором ЖКХ;
- представителем фирмы, выполнившей монтаж счетчиков.
Мнение эксперта
Миронова Анна Сергеевна
Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве
Передача общедомового счетчика в эксплуатацию невозможна без присутствия провайдера оказания в доме услуг отопления. Специалист от провайдера должен установить исправность счетчика, а также опломбировать его, зафиксировав текущие показания. Провайдер коммунальных услуг делает самостоятельные регулярные сверки прибора учета.
Техобслуживание включает в себя перечень следующих функций:
- регулярный осмотр прибора на наличие механических повреждений;
- контроль исправности механизмов;
- отсутствие холостого хода;
- фиксация показаний общедомового прибора учета.
Новые правила оплаты общедомовых нужд по счетчику ОДПУ
С 2022 года по новым правилам принято рассчитывать оплату общедомовых нужд с помощью общедомового прибора учета — ОДПУ. По мнению законодателя, нововведение позволит начислять оплату за реальные израсходованные ресурсы в таких регионах как Московская область и других.
Для многоквартирных домов минусом выделяют сложность подсчета общедомового расхода с помощью индивидуальных счетчиков, например, подсчет ХВС. Не все жильцы готовы потратить круглую сумму для их установки. Хорошим вариантом станет дополнение личных счетчиков ОДПУ. В этом деле отслеживается наличие потерь, и проверяется домовая исправность коммуникационных сетей.
Дома, освобождающиеся от необходимости установления ОДПУ:
- постройки, находящиеся в аварийном состоянии, или признанные ветхими;
- расход электроэнергии меньше 5 кВт/ч;
- потребление природного газа не более 2 куб. м/ч.;
- потребление тепловой энергии не более 2 Гкал/ч.
В случае если у жильца отсутствуют технические возможности для установления личных и ОДПУ (критерии прописаны в приказе Министерства экономического развития от 29.11.2011 г. №967), то ему необходимо доплачивать за коммунальные услуги.
Как изменится расчет ОДН в 2017 году
С первого апреля 2016 года в квитанциях, предъявляемых гражданам, плата за ОДН должна была переместиться со строки «коммунальные услуги» в «содержание жилого помещения».
Однако реализацию данного законопроекта перенесли на 1 января 2017 г. Одной из причин переноса стал тот факт, что не все регионы определили и утвердили нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды. Принятые не позднее ноября 2016 года показатели будут взяты за основу при расчете размера платы на содержание жилого помещения.
Теперь управляющие организации будут не вправе включать в счета потребление ресурсов выше принятого норматива для конкретного типа дома. Весь перерасход ресурсов они будут обязаны относить либо на собственный счет, либо принимать меры по устранению вероятных аварий и перерасходу ресурсов собственниками, жилье которых не оборудовано счетчиками.
Так как федеральный закон вступит в силу со дня его официальной публикации, у управляющих организаций еще остается время, чтобы оснастить все многоквартирные дома общедомовыми приборами учета при их отсутствии. Если заранее не сделать этого, в дальнейшем могут возникнуть проблемы при распределении затрат на общедомовые нужды по нормативу и сверх него между всеми собственниками помещений дома. Также управляющие организации смогут понять энергоэффективность или, наоборот, определить неэффективные траты ресурсов того или иного многоквартирного дома, исходя из его сверхнормативного потребления ОДН.
В том числе благодаря изменениям в расчете нормативов по вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО), еще одним нововведением будет исчезновение из общедомовых нужд графы за вывоз ТКО. Теперь они будут рассчитываться исходя из числа проживающих в квартире, а не от площади жилья.
Еще одним нововведением станет исчезновение из счетов строки за текущий ремонт помещений, используемых для общедомовых нужд. Но если общее собрание собственников дома примет решение о сохранении существующего порядка начисления платы, он может быть сохранен. В таком случае, изменения коснутся только тарифов, которые также будут соответствовать общепринятым и утвержденным местными органами власти нормативам для конкретной категории домов (этажность, район, амортизационный износ, и пр.).
Основная цель всех этих нововведений – сокращение непомерных платежей на общедомовые нужды, которые порой достигают больших сумм, чем расходы жильцов на содержание их собственности. Будет меньше возможностей для управляющей компании списывать на общедомовые нужды потери из-за некачественного содержания инженерных сетей. Например, будет четко закреплено количество потерь при промывке сетей горячего водоснабжения и отопления (которые проводятся 2 раза в год). Нормативы будут определять предельное потребление ресурса на эти цели для конкретной категории домов.
Несомненно, все изменения нацелены на снижение размера коммунальных платежей, но как эти правила будут работать в действительности – покажет только практика.
Вам также может быть интересно:
- Как передать показания счетчика, максимально сэкономив время?
- Управляющая компания ЖКХ – что это такое?
- Что входит в содержание и ремонт жилья в квитанции
Дополнительные продукты ЖКХ:
- Программа 1C: Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК
- Сайт с личными кабинетами для жильцов 1С: Сайт ЖКХ
- Мобильное приложение ЖКХ: Личный кабинет
- Мобильный монитор руководителя ЖКХ
- Мобильное приложение Заявки мастера ЖКХ
Счетчики воды
Водосчетчик измеряет объем воды, проходящей по водопроводу, в кубометрах или литрах. Состоит из расходомера и счетного механизма.
Виды счетчиков воды по принципу работы:
тахометрические,
индукционные (электромагнитные),
ультразвуковые,
вихревые.
Тахометрические считают количество воды по оборотам рабочей детали (крыльчатки), которая находится в воде. Недорогие, но не очень точные. Тахометрические счетчики бывают для холодной (корпус прибора синего цвета) или горячей (красный корпус) воды, а также универсальные (оранжевый цвет).
Тахометрический счетчик воды
Индукционные работают на электричестве. Служат долго, дают точные показания в том случае, если вода чистая и трубопровод без ржавчины и накипи.
Ультразвуковые счетчики воды сравнивают скорости распространения ультразвука по и против течения. Имеют высокую точность, но только на чистых трубах.
Вихревые работают с чистой водой без примесей – электронное устройство в нем анализирует скорость образования вихря за специальной деталью.
Различают водосчетчики и по числу обслуживаемых трубопроводов: одно-, двух- и многоканальные.
Общедомовые счетчики: как не платить за соседа
В адрес управляющей компании было высказано еще немало претензий: не была проведена разъяснительная работа с собственниками; разница по ОПУ выставлена в неподходящий момент, причем сразу за 3 месяца. «В договоре управления написано, что вы берете на себя функцию управления, но я этого не вижу, хотя год занимаюсь данной проблемой. Или вы считаете, что это только начисления? Вы постоянно уходите от контакта с людьми, которые доверили вам управлять их имуществом», – продолжал претензии прокурор.
Колоусов: Тогда обращайтесь в управляющую компанию, представляйте акты сверки счетчиков и убеждайте, что компания необоснованно выставила разницу. Потому что естественные потери не должны достигать тех цифр, каких они в отдельных случаях достигают. Они наверняка есть, но это несколько киловатт.
Обзор основных моделей газовых счетчиков
Счетчик газа Elster BK G4/G4T
Устройство изделия выполнено по стандартной классической схеме. Для счетчика характерно использование специальных распределителей шиберного типа. Маленькие золотники таких распределителей гарантируют невысокую чувствительность к загрязнениям газа при оптимальной точности измерения.
Благодаря инновационным технологиям, конструкторские решения позволяют обеспечивать небольшую потерю рабочего давления, крайне низкий уровень шума, большую антикоррозионную стойкость изделия. Счетчик можно использовать для двух позиций направленности газа — слева направо и наоборот.
Счетчик газа NPM G4
Счетчик газа малогабаритного типа разработан для измерения неагрессивных газовых потоков в быту и на производстве. Прибор позиционируется как один из самых точных в своем сегменте. Основой устройства расходомера является диафрагменный измерительный механизм, который характеризуется высокой устойчивостью к газовым сферам с ощутимым уровнем загрязнения
Прибор отличается высокой чувствительностью, он начинает свою работу даже при мизерном расходе газа. Эксплуатация прибора не нарушается при значительных перепадах давления в газовой магистрали. Производители гарантируют минимальную погрешность измерений, на которую не оказывают влияния температурные перепады. Прибор вполне пригоден к уличной эксплуатации.
Счетчик газа СГД G4/G4T
Объемный расходомер газового потока диафрагменного типа используется для учета потока любой неагрессивной газовой среды. Мембранный прибор оснащен устройством термокомпенсации автоматического типа, что позволяет монтировать расходомер прямо на улице. Термокорректировка величины измерений устройства производится полностью в автоматическом режиме, благодаря биметаллической пластине пружинного типа, непосредственно связанной с механизмом учета.
По направлению движения газовой среды счетчик может быть конструктивно исполнен как правосторонний, так и левосторонний. Газонепроницаемые диафрагмы подвижного типа в измерительном механизме изготовлены из резино-полистироловой материи специального состава и по своим эксплуатационным характеристикам обеспечивают устройству длительную работу.
Счетчик газа METRIX G6
Надежный счетчик с проверенной неприхотливой конструкцией дает возможность максимально точно измерять объем потребленного газа. Корпус прибора выполнен из штампованной стали высокого качества и способен выдерживать максимальные температуры. Прочный корпус устройства надежно защищен от пагубного воздействия окружающей среды слоем специального покрытия.
В приборе задействована электронная коррекция измеряемого объема газа, что намного повышает точность показаний. Механизм учета сделан с применением инновационных технологий и полностью исключает любой способ стороннего механического влияния.
Счетчик газа Elster BK-G6T
Измерительный прибор мембранного типа в основном используется для получения точных данных о количестве потребляемого газа в частных домах. Применение инновационной системы K-system позволило разработчикам прибора выйти на самый высокий уровень по точности измерений. В конструкции использовались исключительно высококачественные, легкие и крепкие материалы, что привело к значительному облегчению прибора и обеспечению его длительной бесперебойной эксплуатации.
Синтетические мембранные диафрагмы во всех четырех камерах изделия обеспечивают исключительную точность измерений и достаточно тихую работу прибора. Функция термокомпенсации обеспечивается с помощью биметаллического элемента пружинного типа и позволяет использовать прибор даже на улице.
Счетчик газа Elster BK G10T 250/280 мм
Диафрагменный газовый расходомер качественно решает задачи коммерческого измерения и учета величины потребляемого природного газа, а также иных неагрессивных видов носителя. Прибор может иметь как двухсторонний вариант подключения, так и одностороннее исполнение (правое или левое).
Расходомер оснащен специальным механизмом, который полностью исключает возможность обратного хода счетчика. Для дистанционной передачи информационных данных предусмотрена возможность коммутации датчика импульсов низкой частоты. Относительно низкая погрешность измерений и превосходная линейность характеристик делают прибор одним из лидеров в своем сегменте.
Общедомовой счетчик электроэнергии: 3 основные задачи прибора
- Все жильцы многоэтажного дома собираются на собрании и принимают решение о нужде в таком счетчике и собирают деньги на установку и покупку его. Часто такое происходит в домах, где активное домоуправление, а также при проживании в таком доме ответственных жильцов, которые понимают, что оплачивать услуги с таким счетчиком будет экономней. Оплата производится методом снятия наличных денег на ремонт дома, а если не хватает средств, то домоуправление проводит сбор средств с жильцов чей дом для того чтобы установить счетчик. Если большая часть проживающих дадут согласие на такой сбор, то сдавать придется всем.
- Если домоуправление не сильно активное, то УК сама принимает решении о покупке и установки такого счетчика. Деньги на установку берутся из статьи на ремонт, а недостающие финансы собирают с жильцов дома или же установку счетчика проводят в рассрочку.
- В случае не прихода к соглашению управляющей компании с жильцами дома по потребности, то ресурсо обеспечивающая организация должна разработать правила установки счетчика для электроэнергии общего пользования. Управляющая компания направляет письмо в энергосберегающую организацию и та организация сама решает, где установить счетчик.
Интересное: Какие пособия может получить мать одиночка
Владельцы квартир не должны создавать препятствия к доступу к сетям энергоснабжения. На плечи владельцев ложится оплата за электросчетчики и может быть выполнена в течение 5ти лет. Если жильцы многоэтажных домов категорически отказываются от установки счетчика, то на них будет наложен административный штраф и наказание управляющей комиссии. Общедомовой счетчик, как и любые другие одпу в многоквартирном доме должен устанавливать специалист, который отвечает за электричество, порядок поставки воды. Замена также проводится строго под его наблюдением. Отказаться от установки нельзя, делается установка без согласия, так как это установленный порядок.
Мотивация к энергосбережению
В последнее время ведется очень много разговоров о важности энергосбережения. Контроль и учет потребляемой тепловой энергии становится задачей первостепенной важности
С установкой общедомового счетчика и у домоуправов, и непосредственно у владельцев квартир появляется реальный стимул задуматься о теплосбережении. Если до недавнего времени рекомендации «утепляться» просто «сотрясали воздух» и не выходили за рамки благих пожеланий, то теперь это повод действовать.
Говорить о том, что общедомовой счетчик снижает затраты на отопление неправильно, потому что сам по себе этот прибор ничего экономить не может — он всего лишь производит учет израсходованных ресурсов. Реальная экономия достигается путем качественной теплоизоляции строения
Федеральный закон, обязывающий установку общедомовых приборов учета, был принят с целью:
Способствовать честному и справедливому распределению оплаты за тепло. Жители домов «инвестировавшие» в теплосбережение будут платить значительно меньше, чем те, которые равнодушно относятся к разбитым окнам в подъезде. Справедливо это или нет – каждый решает сам для себя.
Повысить ответственность каждого за общий «результат». Ведь сумма оплаты напрямую зависит от бережливости каждого. Экономическая мотивация – самая действенная. Не удосуживаешься закрыть подъездную дверь – плати больше.
Контролировать объем и параметры теплоносителя.
Получается, что хорошо утепленный фасад дома, герметичные окна, хорошие двери в подъезд – это практически 100%-ная гарантия того, что при наличии общедомового счетчика жильцам многоквартирного строения удастся сэкономить. А вот плохая теплоизоляция здания, старые окна, круглосуточно открытые настежь подъездные двери гарантированно приведут к увеличению расходов на отопление.
Утепление фасадов домов для снижения теплопотерь жилья – это уже не модное веяние, а реальная необходимость в условиях постоянно растущих тарифов на ЖКХ
